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      2018/2/10 10:52:05
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      海南省委副书记李军和全国供销合作总社副主任邹天敬等参观冬交会全国供销展区人民网海南频道海口12月13日电12月12日,第19届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会在海口市隆重开幕。一年一度的海南冬交会,最吸引市民的仍然是阵容强大的全国供销展区。今年的冬交会,海南省供销合作联社在全国供销合作总社和全国兄弟省社的大力支持下,积极推介战略合作项目,洽谈合同订单,全力落实省委省政府和冬交会组委会部署的任务,取得了丰硕成果。本届海南“冬交会”,全国供销展区面积2900多平方米,是面积最大的展区,全国供销社系统有29个省级供销社(含新疆建设兵团供销社和全国供销总社贸企协会)参会参展,参会的客商代表643人,共搭建标准展位254个、特装展位1个,参展的展品达2100多种。展品有东北人参、鹿茸、蘑菇等特色农产品;内蒙古沙漠黑枸杞,红枸杞,苁蓉,锁阳等名贵药材;新疆葡萄干,黑加仑,绿珍珠,红枣,核桃等水果深加工农产品。

      特别是,全国供销展区举办了第二届“冬交会杯”摄影大奖赛,本届冬交会还首次在全国供销展区举办了手机“摇一摇”和现场问答有奖活动,让参展商和参会的广大市民互动起来,给市民带来欢乐,给参展商带来更多的商机。

      中华全国供销合作总社高度重视海南“冬交会”,今年由总社党组成员、理事会副主任邹天敬率全国供销合作总社国际合作部有关人员莅临指导。

      12月12日上午,海南省供销合作联社在海南国际会展中心隆重举行全国供销合作社系统战略合作协议农业招商合作项目暨农产品订单集体签约仪式。订单合同及意向合同累计达128宗,数量万吨,金额亿元。据介绍,目前,海南省供销合作联社本级资产达到6个多亿,比2007年增加了18倍,全系统固定资产达亿,比2007年增加了3倍,为农服务终端8000个。2016年预计实现商品销售总额95亿元,比2007年的亿元增长了10倍;预计实现利润3600万元,实现利润比2007年(亏损961万元)增长了4560万元,成为参与并推动海南热带现代农业和建设国际旅游岛的一支重要力量,为供销社更加有效地服务海南省“三农”工作奠定了坚实的基础。(姜蕊、陈颖)(责编:蒋成柳、席秀琴)。

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      2018/2/9 16:48:18
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      原标题:农事体验乐园新奇多草莓有“专职医生”  本报讯(记者孙文婷通讯员王俊侠)第五届北京农业嘉年华开幕已经近两周,记者走访农事体验乐园发现,这里的草莓幸福感爆棚,从开花到结果,全程都有“专职医生”呵护。

        绿色防控成体系  农事体验乐园即草莓博览园东区的22栋日光温室。

      走进一栋名为“百莓园”的温室,棚内空气清新,春意浓浓。这座棚内种植了国内外近200个品种的草莓,有白花的,也有粉花的,有红果的,也有白果的,有日系的,也有欧系的。  看着长势喜人的大草莓,来农事体验乐园游玩的游客总会忍不住亲手采摘,然后细细品味。之所以放心食用,是因为这里有一套绿色防控体系。

        据了解,绿色防控是指利用生物农药、天敌释放等不产生有毒物残留的手段进行病虫害防治,对农作物进行全程、全方位的绿色管理。  负责本届农业嘉年华22栋日光温室的巨禾专防组织负责人李刚平介绍,目前主要的设施草莓病虫全程绿色防控技术包括定植棚室辣根素滴管土壤消毒、设置防虫网、悬挂黄板、硫磺熏蒸等8项。  植物医生开处方  “草莓棚里的技术员就是植物医生,他们每天在园区里检查,发现问题后能第一时间做出判断、处理。”李刚平表示,植物医生团队算得上是“高配”,硕士以上学历的占1/4,此外,还聘请了6名栽培、水肥、植保方面的专家顾问,进行技术指导。比奥瑞生物科技有限公司自主研发的多利维生·寡雄腐霉菌生物药剂现已广泛应用于土壤消毒、病害防治,并获得美国、欧盟的有机认证。  据介绍,目前我区已有3个专防组织在为农作物进行绿色防控服务,分别是北京比奥瑞生物科技有限公司成立的巨禾专防组织、北京鑫城缘果品专业合作社成立的专防组织以及捷西专防组织。(责编:尹星云、高星)。

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      2018/2/8 22:44:35
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      内蒙古拥有全国50%的风能资源,近年来风电产业发展迅猛。

      据自治区发改委有关数据显示:截至2015年,内蒙古风电并网规模达到2425万千瓦,约占全国风电总并网规模的1/5,居全国第一。内蒙古地域辽阔,独特的自然地理环境造就了其丰富的风能资源,大部分地区具备开发利用条件,建设风电场潜力巨大。

      随着国家2006年颁布实施《可再生能源法》,以及出台一系列扶持风电发展政策,内蒙古积极抓住国家政策机遇,依托得天独厚的风能资源,充分利用广袤的荒漠化土地等土地资源,积极发展风电,得到较快发展,并网规模持续多年位居全国第一,成为全国风电发展的排头兵。2007年内蒙古成为全国首个风电并网规模突破百万千瓦级的省区,规模达到128万千瓦;2010年风电并网规模又率先达到1000万千瓦;到2015年底,乌兰察布市、锡林郭勒盟、通辽市、赤峰市、包头市、巴彦淖尔市等盟市风电并网规模均在300万千瓦以上,建成辉腾锡勒、赛罕坝、灰腾梁、达茂、珠日河等多个百万千瓦级风电基地。受益于内蒙古风电发展早、并网规模大,内蒙古蒙西电网、蒙东电网公司从风电建设、运行、调度、管理、技术创新等各方面都积累了大量经验,特别是为保障电网在大规模接纳风电情况下安全运行,积极探索采取风功率预测、无功补偿、低电压穿越等技术改造措施,并建立了风电调度、风电自动控制等系统,加大风电上网调度力度,优化了调度方式。其中蒙西电网在2012年4-5月和2013年3-5月实现风电电量占蒙西全网发电量平均比例达到20%左右,位居世界先进水平。

      (李永桃王藤)(责编:刘泽、曾晓强)。

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      近日,省养蜂研究所、县扶移办、县农业局、县科协、县老科协、九岭养蜂合作社等单位在罗坪镇台岭村联合举办养蜂技术培训班,全县17家养蜂合作社负责人及养蜂专业户80多人参加了培训。省养蜂研究所专家针对蜜蜂常见病的防治、蜂蜜的分类保存和保养等问题进行了详细讲解,并将养蜂技术、知识等内容编印成册发放给学员,帮助学员更好地掌握养蜂技术。

      同时希望大家利用武宁优越的自然资源,带动贫困户学习养蜂,帮助困难群众实现增收致富。

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      2018/2/7 10:37:11
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      关于认真贯彻落实国家社科基金项目经费审计整改工作会议精神的通知社科规划办通字[2011]40号2011年09月29日09:57来源:  各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团社科规划办,全国教育科学规划办、全国艺术科学规划办、全军社科规划办,中央党校科研部、教育部社科司、中国社科院科研局:  2011年9月27日,国家社科基金项目经费审计整改工作会议在北京召开。会议传达学习了中宣部领导近日在全国社科规划办关于组织开展项目经费审计情况报告上的重要批示精神,全面通报了今年对部分重点科研单位项目经费使用和管理的审计工作情况,研究分析了审计中发现的突出问题,对进一步做好整改工作、加强项目经费管理提出了明确要求。现将会议的主要精神印发给你们,并请转发各地区各部门相关科研单位。各单位要按照会议提出的任务和要求,以高度负责的精神认真抓好落实。主要内容如下:  一、2011年度国家社科基金项目经费审计工作的主要情况  为全面掌握国家社科基金项目经费使用和管理情况,及时查找和纠正经费管理工作中存在的问题,进一步提高经费管理的规范化、制度化和科学化水平,全国社科规划办从今年4月中旬开始,分两个阶段对部分国家社科基金项目经费使用和管理,进行了为期三个多月的集中专项审计。这次被审计的单位包括在京12家重点科研单位和京外6家重点科研单位,有中央党校、国家行政学院和中国社科院工业经济研究所、财政与贸易经济研究所、马克思主义研究院,有北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国政法大学、中央财经大学、首都师范大学,有浙江大学、浙江省委党校、武汉大学、华中师范大学、西南大学和重庆大学。此次共审计了包括重大项目、重点项目、一般项目、青年项目和西部项目在内的132个项目,其中在研项目85个,占%;已结项目47个,占%。  与以往审计工作不同的是,今年全国社科规划办聘请了会计师事务所的专业人员,严格依照《国家社会科学基金项目经费管理办法》和《中国注册会计师审计准则》等相关规章制度,对项目经费预算执行、经费使用审批、财务审核报销、固定资产管理和结余经费使用等情况进行了全面、独立审计。同时,审计人员在对收支账本、财务凭证和会计记录等进行认真核查的基础上,突出了对项目经费的支出范围、支出比例、支出合规性以及科研关联度等方面的数据统计和个案分析,增强了审计工作的针对性和实效性。特别是,审计工作一结束,全国社科规划办立即向各单位反馈审计意见,通报审计工作中发现的问题,并要求进行认真整改,努力做到有情况、有反馈、有整改、有落实。  从此次审计结果来看,国家社科基金项目经费使用和管理整体情况是好的,现行《国家社会科学基金项目经费管理办法》总体上是适用的。同时也必须清醒地看到,在项目经费使用和管理中还存在不同程度的问题,主要表现为以下几个方面:一是一些科研单位配套管理规章、专项管理制度缺乏,二是少数项目存在擅自调整经费预算和对外转拨经费、未按规定程序报批的现象,三是部分单位超范围、超预算支出经费,四是个别单位仍然存在虚假报销、挪用经费的情况。对于以上问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。  二、以高度负责的精神切实加强国家社科基金项目经费管理  加强国家社科基金项目经费管理是各级项目管理单位的共同职责。一定要按照中央领导同志关于管好用好国家社科基金的重要指示精神,把项目经费管理工作摆在更加突出的位置,切实担负起管理责任,着力加强制度建设,着力完善工作措施,着力提高管理能力,确保项目资金安全运行,最大限度地发挥使用效益。  1.提高思想认识,切实把“经费管理无小事”的工作理念贯穿于项目管理全过程。国家社科基金项目经费管理是整个项目管理工作的重要组成部分。能否把项目经费使用好、管理好,直接关系到国家社科基金项目的声誉和形象,也直接关系到各科研单位的声誉和形象。各级项目管理单位必须坚持守土有责、守土尽责,以对国家、对哲学社会科学、对国家社科基金高度负责的精神,切实加强国家社科基金项目经费管理,严把经费使用关、管理关,确保经得起检查、经得起审计。要从转变观念、转变作风出发,牢固树立“经费管理无小事”的工作理念,以严肃严谨、慎之又慎的工作态度,严格审核每一笔项目经费,认真审批每一笔经费支出,努力保证项目经费最大限度地用在科研上、花在刀刃上。  2.加强制度建设,建立健全既符合规律又切合实际的经费管理长效机制。制度建设管长远、管根本。做好国家社科基金项目经费管理、提高工作科学化水平,关键靠制度规范、靠有章可循。各级项目管理单位要把制度建设作为当前加强经费管理工作的重要内容,紧密结合科研实际、各单位实际、国家社科基金项目管理实际,深入研究分析哪些制度是需要坚持的、哪些是需要改进的、哪些是需要建立的,在此基础上制定与《国家社会科学基金项目经费管理办法》相配套的、有针对性和可操作性的管理制度。今后,全国社科规划办每年都要有重点、有选择地对部分科研单位国家社科基金项目经费使用和管理情况进行审计检查,并作为一项制度长期坚持下去。各省区市社科规划办和各科研单位也要建立相关制度,定期开展自查,及时发现问题,及时进行整改。  3.严格按制度办事,把贯彻执行好《国家社会科学基金项目经费管理办法》作为重中之重。坚持按制度办事是做好项目经费管理工作的基本原则,也是提升经费管理效果的重要保证。各级项目管理单位要针对审计中发现的突出问题,引以为戒、举一反三,严格执行《国家社会科学基金项目经费管理办法》有关规定,着力在提高执行能力、增强执行效果上下更大的功夫,切实把经费管理各项任务落实好、完成好。在加强项目经费管理中,既不要回避问题又要讲清制度规定,是什么问题就解决什么问题,确保在制度执行上不走样、不出偏差。与此同时,要通过多种形式、多种渠道,加强对国家社科基金项目经费管理制度的宣传阐释,使广大项目承担者更好地了解和掌握各项规定,进一步增强坚持制度、维护制度、执行制度的自觉性。今后,全国社科规划办要建立项目经费管理信誉制度,以此作为考核各科研单位项目管理工作的重要指标;要把经费使用情况作为项目结项的重要依据,对那些经费使用不符合规定的,坚决不予结项,特别是对那些存在严重问题的,要公开通报批评。  4.提高管理效益,以严格规范的经费管理促进多出优秀成果、多出优秀人才。经费管理是手段,出成果、出人才是目标。衡量各级项目管理单位的经费管理成效,在很大程度上取决于推出了多少优秀成果、培养了多少优秀人才。要把目标管理和经费管理紧密结合起来,以经费管理促进目标管理,以目标管理带动经费管理,努力使两者相辅相成、相得益彰。要遵循哲学社会科学研究规律和管理规律,尊重哲学社会科学研究工作者的创造性劳动,把服务科研、促进科研作为项目经费管理工作的重要准则,不断改进管理方式方法,推动更多更好的研究成果不断涌现出来。要把管理寓于服务之中,深入了解广大项目承担者在经费使用上面临的困难和问题,深入把握他们的意愿和要求,主动加强沟通,认真帮助解决,让他们安心从事学术研究活动。要在坚持制度的前提下,把原则性和灵活性有机统一起来,努力使项目经费管理工作更加切合实际、更加符合情理,充分调动广大项目承担者的积极性、主动性和创造性。  全国哲学社会科学规划办公室  2011年9月28日(责任编辑:高巍)。

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    • 济公高手论坛必中四肖 共享电单车来南昌了 目前在高新区投放 1小时内3元
      2018/2/6 16:33:32
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      近日,细心的市民可能已经发现,南昌市高新区多了一款黑绿相间的共享单车,原来是一家名为“享骑”的共享电单车悄悄“潜入”。

      原标题:共享电单车来南昌了目前在高新区投放电子围栏杜绝停车乱象近日,细心的市民可能已经发现,南昌市高新区多了一款黑绿相间的共享单车,原来是一家名为“享骑”的共享电单车悄悄“潜入”。

      据了解,下载注册支付完299元诚信金后,用户扫码开锁骑行1小时内收费3元。

      阶梯计费1小时内3元看到车可以直接扫码,看不到时怎么办呢面对用户的困惑,“享骑”相关负责人介绍,在手机下载享骑APP打开,完成注册交付299元诚信金后,用户只需点击车辆图标,即可查看车辆信息。系统自动规划借车路线,并引导用户找车。选定车辆点击“我要用车”,用户只需扫描车身二维码或输入车辆编码,即可开锁用车。

      “目前我们实行阶梯计费,1小时内3元,1小时以上每小时5元。

      ”这名负责人介绍,1至2小时用户需支付8元,2至3小时用户需支付13元。据悉,按照国标电单车设计的不超过20公里的时速,5公里的“短途”,通常骑半小时就足够了。需要提醒的是,共享电单车采用的“非零启动”模式,即用户在起步时需脚踩两圈转动拧把才能启动。这种可最大限度确保用户起步时的行车安全。骑行中,如果用户要临时停靠,可以点击“临时锁车”将车辆放置在白线以内,二次确认临时锁车成功后即可离开。返回后点击“立即开锁”便可继续用车。工作人员提醒,临时锁车不是还车,车辆计费仍在持续。还车时用户要将车辆整齐停放系统划定的区域内,点“我要还车”,成功还车后即可离开。结合系统提示,不在停车点内,用户是不能完成还车的。预计今年投放万辆“此次投放南昌市场的共享电单车用‘天能’锂电池,高效能,无污染,绿色环保。”据介绍,严格按照国标生产的共享电单车,自重24公斤远低于国标40公斤的标准,且具备脚蹬功能。采用了最先进的材质和零件,在路上共享电单车外形和普通共享单车没多大区别,但却不用脚蹬,电动助力省劲,不流汗。“根据南昌地区的共享出行交通工具发展规划,我们预计在今年内全市争取投放至少万辆共享电单车。”享骑运营方一名负责人表示,目前南昌高新区已经有20余个共享电单车投放点,已经有300多辆电单车可以供市民使用。为让用户骑行更放心,“享骑”还为每辆投放的共享电单车购买了保险。使用过程中,用户一旦与其他机动车发生交通事故造成人身伤亡或财产损失,均可按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。“电子围栏”杜绝乱停车“车辆管理方面,我们采用首创的电子围栏技术,可实现有站无桩运营,坚持‘定点还车’,可有效防止街头乱停乱放等现象。”该负责人介绍,经过2年多时间不断打磨完善,目前享骑电单车已在上海、南京、合肥、武汉、西安、宁波等地投放,拥有500余万注册用户,日均用车约为80万人次。为了让城市公共秩序管理更有序,依托“电子围栏”技术,“享骑”有效引导用户到定点还车点还车方可结束计费。结合车辆投放情况,初期享骑计划在南昌设置2000-2500个“电子围栏”。加强线上管理的同时,“享骑”要求线下运维人员“每天和车辆见一面”:一来确保对车辆的及时维保工作,二来最大限度减少车辆上线对城市交通和市容市貌的影响。通过强化内部管理,在破解城市最后一公里问题上,“享骑”表示,他们有信心和能力,让共享电单车跑得更远、跑得安全,让共享经济惠及更多南昌市民。(记者蔡颖辉)。

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      2018/2/5 22:29:43
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      夜已深,你的朋友圈是不是总有几个喜欢“深夜发吃”的损友?如果是,记者建议你在抵挡住他的诱惑之余,还要趁机教育他——深夜发吃,害人害己,进食时间与睡眠时间相隔太近,是胃肠道健康的头号大敌。

      长此以往,反流性食管炎,甚至胃癌,都有可能找上门来……出现这些信号警惕消化系统疾病胃痛、发酸、打嗝是消化不良的常见症状。王红提醒,若调整饮食后症状没有缓解,应及时就医。

      “不建议自己买药,自己诊断的话也许会出错,耽误病情。”“如果有黑色大便、胸闷、呕血,就要警惕,这是胃肠道疾病的报警信号。

      ”王红提醒,“也许是幽门螺旋杆菌作祟,但也不必过分担心,有家族胃病史等高危因素的患者要注意排查,有可能患有消化溃疡和十二指肠溃疡,严重的甚至有可能是胃癌。

      ”过午不食能减肥?专家:非也古代佛教以“过午不食”作为出家人化缘吃饭的戒律。

      而现在网络上流行的各种减肥方法中,过午不食就被许多人奉作金科玉律。然而,不少人表示反对:毕竟现代人不同于古人“日出而作,日落而息”的生活规律,咱们生活压力大,工作时间长,不吃晚餐身体怎么吃得消啊!对此,广州市第一人民医院消化内科主任王红教授认为,“过午不食”确实不能简单效仿,“这样做有可能扰乱胆汁分泌的规律和血糖等数值的平衡,不太科学。而且过午不食有可能让人产生过分的饥饿感,之后容易补偿性大吃特吃,使减肥前功尽弃。”王红建议应该养成三餐定时进食的习惯。“最好三餐运营均衡,如果真的有减肥的需要,可以适当减少每餐摄入量,循序渐进。”肠胃头号敌人:吃无定时、深夜消夜事实上,对于很多现代人来说,不仅难以做到“过午不食”,反而更爱“深夜才吃”。朋友圈里就有不少“深夜发吃”族,他们觉得白天工作累得半死,下班已经是晚上八九时,消夜,对于他们来说不仅是满足生理的需求,更是寻求一种心理安慰。对此,广州市第一人民医院南沙医院中医科副主任中医师唐梁提醒,有研究表明,长期吃夜宵容易伤胃,甚至是胃癌的幕后黑手。“其实,除了夜班一族需要消耗相应的能量外,绝大部分人都没必要吃夜宵。即使是需要夜宵弥补能量的人,也要注意夜宵种类的选择,那些煎炸油腻、高糖高盐的垃圾食品最好少碰,以柔软、容易吸收、清淡为宜。”《黄帝内经》云:“胃不和则卧不安”。很多人,特别是小朋友,晚上睡觉时翻来翻去、夜间磨牙、说梦话、流口水都和晚上吃太多、消化不良有关。另一方面,晚上人体活动量减少,代谢功能也相对下降,进食太多只会加重胃肠负担,加速肥胖、高脂血症、脂肪肝、高血糖等疾病的进程。王红从西医的角度分析则认为,进食时间与睡觉时间间隔过短,腹腔压力很大,容易导致反流性食管炎,如果消夜再加上汤、浓茶和咖啡等流质食物,更会加重反应。“此外,吃夜宵还会打破胃肠道自身的节律,增加这些器官的负担,让它们在本应休息的时间里加班加点超负荷工作。如果真的饿了,可以吃些咸饼干,但要控制量。

      ”王红建议:“饭后与入睡时间最理想能间隔3至4小时。

      ”实在要消夜尽量清淡易消化对于夜班一族来说,空着肚子入睡确实是一件难受的事情,有什么补救的方法呢?不妨试试唐梁推荐的两款食疗方:1.芝麻核桃羹材料:黑芝麻30克、核桃仁2个、干百合20克、红枣5枚、大米60克。

      做法:大米、百合水泡30分钟,芝麻、核桃、百合打粉,大米、枣加水煮至米开花,加芝麻、核桃、百合粉,拌匀,再煮10分钟,即可食用。

      功效:滋阴补肾、润燥通便。

      适于熬夜加班肝肾不足、阴虚火旺或津亏便秘之人。

      2.山药石斛瘦肉汤配方:猪瘦肉100克,山药30克,石斛15克,蜜枣1枚。

      制法:瘦猪肉切块,山药、石斛洗净。

      把全部用料一齐放入锅内,加清水适量,武火煎沸后,文火煮1~2小时,调味即成。

      功效:润肺益胃,养阴生津。

      对于长期熬夜、气阴不足、肺胃阴伤、纳少干咳者最宜。

      小贴士以下伤胃行为不要再做了除了食无定时、进食不规律,我们日常生活中还有不少行为习惯是消化道健康的大敌,王红列举了以下“五宗罪”,大家赶紧来看看:1.饭后剧烈运动:如“饭后百步”、夜跑等。

      “对于饭后百步的功效,我持保留意见。

      ”王红说:“这百步要看怎么走,如果是适当有助于消化的温和运动,胃肠道可以接受;但如果一个人吃得很饱,还要大步走或者跑动,这些剧烈动作就不太合适。

      现在夜跑很流行,想参与的街坊应该等胃里的食物稍微消化后再去运动。

      ”2.吃药不注意,总是饭前吃药。

      “很多感冒药和止痛片都是伤胃的。

      ”王红提醒说:“女生痛经时吃的止痛药就是其中一种,还有药店里可以买到的有提神功效的柠檬精,都不太适合常吃。

      有患者就是因为吃了感冒药导致胃出血入院的。

      如果有需要吃这些药应该饭后吃。

      ”3.粗粮养生过于频繁。

      近年来网上大肆宣传食用粗粮的养生妙用。

      然而很多粗粮并不容易消化,如番薯、芋头、糯米等食物。

      “食物对身体是否有益其实和个人体质有很大的关系,粗粮要适量食用,不要一次性吃太多。

      ”王红说。

      4.总是压力山大,常常焦虑、抑郁。

      都市人生存压力大,容易焦虑、抑郁,导致胃肠道失衡。

      5.存在诸多睡眠问题。

      王红提醒,良好的睡眠对胃肠道健康至关重要。

      若睡眠质量下降,胃肠道的动态平衡就会被打破,产生问题。

      (文/广州日报全媒体记者黎蘅、何家通讯员魏星、黄月星)。

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    • 济公高手论坛四肖中特 公共文化机构:让理事会成为“当家人”
      2018/2/5 4:26:01
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        作为公共文化机构,公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等都是为广大公众服务的。

      可长期以来,想看什么书、想看什么展览、想参加什么活动,老百姓自己说了不算,只能被动接受公共文化机构提供的服务——这在很大程度上造成公共文化服务的供需脱节以及公共文化机构服务效能不高等问题。近日,中宣部、文化部、中央编办等7部委联合印发《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》,部署推动在公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等建立以理事会为主要形式的法人治理结构。未来,理事会将成为公共文化机构的“当家人”,公共文化机构活力不强、服务效能不高等问题有望得到解决。  激发社会力量参与的热情,形成与社会需求相对接的决策机制  成立理事会是公共文化机构法人治理结构的核心工作,而理事成员是理事会组建的关键。

        温州市图书馆早在2014年2月就开始了法人治理结构试点工作。

      为确保理事来源的广泛性、成员的代表性以及参与的主动性,温州市图书馆率全国之先,面向社会公开招募理事,最大限度地吸纳各阶层代表加入理事队伍,形成了广泛影响。温州市图书馆第一届理事会成员13名,其中主管局委派1名、市图书馆代表2名、社会代表10名(工商企业界代表3名,文化教育界代表3名,读者代表3名和图书馆志愿者代表1名)。除了理事会,温州市图书馆还成立了监事会,成员由财政局、主管部门、图书馆各派1名,读者代表2名,共5人组成。  在国家行政学院文化政策与管理研究中心副主任高宏存看来,理事会制度的建立,不仅实现了文化间接管理目标,更重要的是为社会力量参与文化管理搭建了平台。  温州市图书馆理事会成立不久,便通过理事们的率先垂范,激发了社会各界参与公共文化服务的热情。比如,通过众筹合作多方共建模式,先后建成了16家高品质的24小时开放、无人值守城市书房,成为温州城市的文化地标;推出公交线路式服务模式运营6辆“温图小巴”汽车图书馆,进社区、进校园、进困难群众集居地提供便捷流动服务;与社会各方探索合建“城市书站”,为市民提供图书借还、预约等服务。  浙江图书馆也是进行法人治理结构改革的先行者。引入法人治理结构后,浙江图书馆法人的权限虽然没有发生变化,但社会各界代表加入理事会,共同参与图书馆管理,在业务发展、资金投向、人才队伍建设等重大事项上,形成与社会需求相对接的决策机制,切实提升了图书馆的服务效益和效能。  多地公共文化机构法人治理结构的改革试点,让法人治理结构的活力初步显现,但几年的改革试点也让一些问题暴露出来。2013年就开始法人治理结构改革的重庆市图书馆,经过几年的试点发现,理事会决策支撑体系不健全,理事会培训与荣誉机制不足等制约了法人治理结构改革的推进。比如,理事会对社会知名人士缺乏足够的吸引力等,而目前仍缺乏对新任理事有效履职和科学决策的培训机制。  突破藩篱,真正落实法人自主权是关键  长期以来,各级公共文化机构都是文化行政部门的下属事业单位,人事、财政体制大都参照政府机关。如何突破现有的人事、财政体制,真正落实法人自主权,是当前公共文化机构法人治理工作的关键。  在法律层面,美国、英国、法国、日本都有独立的图书馆法律,对工作人员进行了行为规范,明文规定理事会的构成和职权,为理事会提供了有力的法律支持。而我国尚无具体的法规,导致理事会往往进退失据,很难长期有效运行。在制度层面,图书馆理事会普遍没有人事权和财政权,往往沦为图书馆的一个工作委员会,导致内部活力弱。政府部门的影响难以调动内部员工和社会力量的参与积极性,许多人宁愿维持现状拒绝改革。  清华大学公共管理学院副院长、国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任杨永恒甚至直言,如果配套制度如人事管理、岗位设置与招聘、收入分配、绩效工资等无法适应法人治理结构改革的要求,势必会造成理事会决策无法实施、流于形式、难以发挥作用的局面。  针对上述问题,高宏存给出了深化人事制度和分配制度改革,活化用人体制机制以及完善财务制度,赋予文化机构发展自主权的建议。比如,在用人制度安排方面,尽量通过理事会提名、投票或通过公开招聘的方式选拔负责人;同时要支持和鼓励体制内成员参与相关项目合作,兼职创新或离岗创新创业;可以设立流动岗位,吸引相关专业人员兼职,根据岗位的职责自主聘用,面向全社会竞聘上岗,从而不断完善公共文化机构聘用制度和岗位管理制度。  杨永恒指出,公共文化机构法人治理结构改革是一项十分艰巨而复杂的任务,既取决于改革的决策和勇气,又取决于各地的客观实际条件。在广大基层和欠发达地区,文化工作基础薄弱,社会参与积极性不高,全面推动法人治理结构还不够成熟,因此“要立足实际,不搞一刀切”。  据文化部公共文化司副司长陈彬斌透露,今年将在国家级公共文化机构中率先推进法人治理结构改革,在总结经验的基础上,逐步推动具备条件的公共文化机构建立法人治理结构。(韩业庭)。

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      图片来源:百度图片芬兰气象学会近日说,过去166年间,芬兰气温升高速度是世界其他地区的近两倍,有力佐证了纬度越高受全球气候变暖影响越大的理论。这一机构援引东芬兰大学研究成果说,自1847年以来,芬兰的平均气温升高了超过两摄氏度,“在观测期间,芬兰每十年的平均气温升高0.14摄氏度,是全球平均水平的近两倍”。

      这一观测结果与纬度越高受气候变暖影响越明显的理论相吻合。

      芬兰气象学会专家、东芬兰大学教授阿里·拉克索宁说,芬兰每年11月、12月和1月的升温幅度最大,3月、4月和5月则相对较小,这也体现在冬季湖面结冰时间推后、春季树木提早发芽等生活环境的细节变化中。芬兰位于欧洲北部,与瑞典、挪威、俄罗斯接壤,有“千湖之国”之称,全国三分之一的土地在北极圈内,属温带海洋性气候。

      【今年或为史上最热】今年以来,阿拉斯加气温之高创下新纪录、北极地区冰雪覆盖率低于往年均值、格陵兰岛冰盖融化速度加快等现象再次引发人们对全球气候变暖加剧的担忧。

      世界气象组织本月初发布报告称,2014年成为有气象记录以来的最热年份之一基本已成定局,而且很可能成为史上最热的一年。

      报告强调,2014年最不同寻常的是全球海洋、特别是北半球海洋表面温度异常增高。世界气象组织总干事米歇尔·雅罗在声明中说,新报告结果意味着自有气象记录以来的15个最热年份中有14个出现在本世纪,显示全球气候变暖的趋势没有停止,创纪录的温室气体排放及其在大气中的积累让地球的未来更具不确定性。

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